Fair.ru - Ярмарка новостей

Политика: Госдума одобрила поправки по отмене открепительных удостоверений

Политика: Госдума одобрила поправки по отмене открепительных удостоверений
фото показано с vz.ru

Госдума приняла во втором чтении поправки, упрощающие процедуру голосования. Благодаря им на президентских выборах через год явка избирателей может вырасти на миллионы человек. Среди новшеств, например, - отмена открепительных удостоверений.

Проголосовать можно будет по месту жительства, расширятся и возможности наблюдателей и журналистов для работы на участках. В пятницу Госдума приняла во втором чтении пакет поправок в выборное законодательство, в частности в закон о выборах президента РФ и КоАП. Как уже писала газета ВЗГЛЯД, инициаторами поправок стали сенаторы Андрей Клишас и Анатолий Широков. Первое чтение прошло 12 апреля.

В начале этой недели ЦИК провел слушания с участием представителей партий и экспертного сообщества, а затем поправки обсудили на площадке думского комитета по госстроительству под председательством его главы Павла Крашенинникова. Таким образом, документы были доработаны с участием всех заинтересованных сторон.

Глава департамента стратегических исследований и прогнозирования Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) Екатерина Соколова считает, что в поправках содержатся революционные нормы. В частности, либерализация подхода к назначению наблюдателей и осуществлению наблюдения. По ее словам, наблюдатели от партий и представители СМИ смогут находиться на участках без заранее направленных уведомлений. «Малые партии и кандидаты смогут достаточно долго формировать пул наблюдателей на выборах. Это приведет к росту числа наблюдателей», сказала Соколова газете ВЗГЛЯД.

Наблюдателям станет проще работать

Теперь не обязательно задолго направлять в соответствующий избирком списки наблюдателей, не обязательно отправлять одного наблюдателя только на один участок на выборах президента в отличие от иных уровней выборов. Наблюдатели вправе вести наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения. Ясно, что эта мера позволит значительно увеличить количество наблюдателей и тем самым повысить открытость работы избиркомов.

Благодаря поправкам наблюдателям обеспечивается свободный доступ в помещения, где проводятся голосование и подсчет голосов. У большего числа наблюдателей, соответственно, появится больше возможностей обеспечить контроль за голосованием и затем подсчетом.

Что касается отмены открепительных удостоверений, то избиратель получает новые огромные возможности. Теперь россияне вправе подать в избирательную комиссию заявление на голосование там, где они фактически окажутся во время выборов. Предлагается закрепить презумпцию доверия избирателям.

Новый механизм голосования избирателей по месту их фактического нахождения будет применяться уже этой осенью на всех выборах 10 сентября (за исключением дополнительных выборов).

«Вы представляете, какая у нас территория? Например, студент с Дальнего Востока приехал учиться в Петербург и хочет принять участие в голосовании. Сколько тысяч рублей ему придется потратить, чтобы вернуться домой и проголосовать? Не меньше двадцати. Это серьезный барьер. У нас достаточно много людей, которые живут, работают, учатся далеко от постоянного места жительства. По предварительным оценкам, новым правом смогут воспользоваться около 5 млн человек. Это большой шаг в либерализации законодательства. Надо больше доверять своим избирателям, снимать барьеры», говорит эксперт.

В то же время согласно поправкам за недобросовестные действия в этой сфере, например за попытку проголосовать несколько раз устанавливается административная ответственность: увеличиваются размеры штрафа за выдачу избирательного бюллетеня в целях предоставления возможности проголосовать вместо избирателя или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо за выдачу гражданину заполненного избирательного бюллетеня, а также за получение такого бюллетеня.

От чего зависит явка

Соколова отметила, что рост явки зависит не только от новых норм, но и от яркости и привлекательности самой избирательной кампании. Ранее эксперты отмечали, что в результате поправок КлишасаШирокова число голосовавших может увеличиться от 5 млн до 15 млн человек. «Это скорее конституционный вопрос. Единственным источником власти является народ. Отсекать заведомо его часть преградой в виде процедуры получения открепительных удостоверений в принципе не очень конституционная история. . . Поэтому чем дальше, тем больше нужно снимать любые барьеры», уверена Соколова.

Еще один пакет изменений позволяет разукрупнять избирательные участки. По словам Соколовой, эта мера не станет обязательной, но регионам будет предложено образовать дополнительные участки, что обеспечит максимальное удобство избирателям. «В каких-то местах это может быть разумным, например в Якутии, где очень низкая плотность населения», пояснила она.

Максимально допустимая численность избирателей на участке понижается до 1,5 тыс. Тем самым число участков может вырасти. Решения об уточнении перечня участков и их границ должны быть приняты, как правило, до периода избирательной кампании.

В свою очередь директор исследовательских программ экспертной группы PieR Александр Серавин указывает на то, что теперь фактически не будет досрочного голосования, открепительных удостоверений. «Возможно, станет больше избирательных участков. Это означает, что избирателям будет легче добраться до участка. Очень важно, что упрощается процедура наблюдения, выборы станут более открытыми. Упрощается доступ на участки представителей средств массовой информации и наблюдателей. Это революционные поправки, которые очень серьезно скажутся на самой процедуре легитимности выборов», сказал Серавин газете ВЗГЛЯД.

Эксперт отметил, что на предстоящих президентских выборах планируется обеспечить максимальный охват избирательных участков веб-камерами. Изображение с них будет выводиться в интернет. Предусматривается хранение соответствующих видеозаписей. При этом Серавин выступает за то, чтобы в будущем избиратели могли менять свой участок в электронном формате через избиркомы, МФЦ, портал «Госуслуги».

«Нам надо максимально использовать ресурсы электронных средств коммуникации для упрощения голосования. Надеюсь, в будущем это будет больше продвигаться. Уже немало стран, где граждане голосуют через электронные средства коммуникации и не приходят на избирательный участок. В Эстонии порядка 25% населения проголосовали на последних парламентских выборах через сайт. На президентских выборах в США еще при Обаме больше 20 млн человек проголосовали через интернет. За этим большое будущее. Если мы доверили электронным коммуникациям свои банковские карты и финансовые расчеты, то избирательный голос тоже можно доверить», считает Серавин, добавляя, что благодаря этому не будут тратиться огромные деньги налогоплательщиков на процедуру выборов.

Ранее глава ЦИК Элла Памфилова не исключала, что предлагаемые меры позволят увеличить число голосующих на выборах президента на 520 млн человек. Серавин тоже не сомневается, что число избирателей увеличится на миллионы. «Элла Памфилова очень целеустремленно и внимательно идет к тому, чтобы выборы были максимально удобными и открытыми для избирателей», подчеркнул он.

Одновременно упрощаются и требования к самим кандидатам в президенты. Скажем, в 2012 году количество необходимых подписей уже было снижено с 2 млн до 300 тыс. для самовыдвиженцев и до 100 тыс. для партий, не получивших мандатов в Госдуме.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного суда теперь упрощаются требования к сбору самих подписей, например к указанию сведений об адресе места жительства избирателя, который хочет поддержать кандидата. Так, голос будет все равно засчитан, даже если неточно указан адрес: например, когда не указывается муниципальный район, в котором расположен населенный пункт.

Теги:

Госдума, законодательство, выборы, ЦИК, выборы в России

.

Подробнее читайте на

выборах наблюдателей избирателей серавин выборов проголосовать открепительных голосования

2017-5-19 14:47

выборах наблюдателей → Результатов: 110 / выборах наблюдателей - фото


На выборах работают больше 300 тысяч наблюдателей

На выборах в единый день голосования работают порядка 300 тыс. наблюдателей, сообщила Это почти на 100 тыс. человек больше, чем в 2011 году. Подобный контроль, по ее словам, призван исключить нарушения на избирательных участках. utro.ru »

2016-09-18 16:29

На выборах работает больше 300 тысяч наблюдателей

Глава Центризбиркома Элла Памфилова сообщила, что на выборах в единый день голосования работает порядка 300 тыс. наблюдателей. Это почти на 100 тыс. человек больше, чем в 2011 году. Подобный контроль, по ее словам, призван исключить нарушения на избирательных участках. utro.ru »

2016-09-18 16:29

Фото: dni.ru

Россияне выбирают депутатов. Онлайн

Итак, выборы проходят по всей стране. В восточных регионах голосование уже подходит к концу, тогда как в западных регионах выборы в самом разгаре. В России и за ее пределами зарегистрировано 111 миллионов 724 тысячи избирателей. dni.ru »

2016-09-18 14:46

Опасения ЦИК о низком количестве наблюдателей на выборах не оправдались

Опасения Центризбиркома о небольшом количестве наблюдателей на выборах не подтвердились, заявила глава комиссии Элла Памфилова. По ее словам, "общее количество наблюдателей плюс членов ЦИК с правом совещательного голоса уже превысило количество наблюдателей на прошлых выборах". utro.ru »

2016-09-18 13:04

Фото: dni.ru

Миронов высоко оценил честность выборов

"По выборам – они проходят на порядок честнее, прозрачнее. Я имею в виду избирательную кампанию", – заявил журналистам политик после того, как проголосовал утром на московском участке №73. Он добавил, что "Справедливая Россия" следит за ходом предвыборной кампании. dni.ru »

2016-09-18 12:59

Опасения ЦИК по поводу числа наблюдателей на выборах не подтвердились

Глава Центризбиркома Элла Памфилова сообщила, что опасения по поводу числа наблюдателей на выборах 18 сентября оказались напрасными. «Наши опасения на то, что наблюдателей будет мало, не подтвердились», - сказала она, добавив, что «общее количество наблюдателей плюс членов ЦИК с правом совещательного голоса уже превысило количество наблюдателей на прошлых выборах (в Госдуму 2011 года)», передает ТАСС. vz.ru »

2016-09-18 12:58

17.09.2016 16:01 : «Голос» заявляет о значительном сокращении числа наблюдателей на выборах

«Голос» заявляет о значительном сокращении числа наблюдателей на выборах. И у этой тенденции есть как минимум три причины, — рассказал «Эху Москвы» руководитель отдела мониторинга выборов движения Андрей Бузин. echo.msk.ru »

2016-09-17 17:01

ОБСЕ на выборах в США: почему миссия наблюдателей будет расширена

За выборами президента США будут наблюдать гораздо больше сотрудников ОБСЕ, чем четыре года назад. Причиной стали изменения американских законов о выборах и сомнения в надежности системы электронного голосования. dw.de »

2016-09-10 13:53

Фото: ntv.ru

Глава ЦИК рассказала о беспрецедентных правах наблюдателей на выборах 18 сентября

Центризбирком получил сотни жалоб на нарушения предвыборной агитации. Сегодня об этом заявила глава ЦИК Элла Памфилова. ntv.ru »

2016-09-07 18:07

ЕС будет судить о выборах в Госдуму на основании доклада наблюдателей ОБСЕ

В Евросоюзе в сентябре внимательно следят за избирательной кампанией по выборам в российскую Госдуму, заявила Майя Коцьянчич, официальный представитель главы дипломатии ЕС Федерики Могерини. interfax.ru »

2016-09-06 15:19

ЦИК утвердил порядок назначения наблюдателей на выборах в Госдуму

Центризбирком России сегодня утвердил документ, разъясняющий порядок работы со списками наблюдателей. Ранее, на заседании ЦИК от 31 августа, он был принят за основу для доработки. В соответствии с недавними поправками в законодательство партии и кандидаты-одномандатники должны за три дня до выборов подать в территориальные комиссии списки наблюдателей, в которых указаны их адреса, телефоны и номера участков, на которых они будут utro.ru »

2016-09-02 14:44

Памфилова пригласит представителей "Голоса" в качестве наблюдателей на выборах

Представители движения "Голос" примут полноценное участие в наблюдении за предстоящей избирательной кампанией, сообщила руководитель Центризбиркома Элла Памфилова. interfax.ru »

2016-08-16 21:44

В миссии наблюдателей от СНГ на выборах в Госдуму не будет Украины

Среди наблюдателей от стран СНГ на выборах в Госдуму не будет представлена Украина, заявил глава миссии Владимир Гаркун, передает РИА "Новости". "Безусловно, Украины не будет и не будет самой России, поскольку Россия по ... gazeta.ru »

2016-08-16 13:29

Фото: Лента.Ру

Памфилова попросила у наблюдателей на выборах в Госдуму «просто правды»

Центризбирком России надеется на объективную оценку и адекватное понимание ситуации в России от международных наблюдателей на выборах в Госдуму. «Единственное, чего хотелось бы, — это просто правды. Лента.Ру »

2016-07-07 19:24

Венедиктов возглавит московских наблюдателей на выборах в Госдуму

На каждом избирательном участке будут установлены по 2 камеры, которые будут вести трансляцию в режиме онлайн во время голосования на выборах в Государственную Думу в сентябре. vesti.ru »

2016-07-06 18:03

Нарышкин заявил о недопустимости присутствия наблюдателей ПАСЕ на выборах в Думу

Участие представителей ПАСЕ в качестве наблюдателей на выборах в Госдуму в 2016 года недопустимо, заявил спикер Госдумы Сергей Нарышкин по итогам встречи с главой ПАСЕ Педро Аграмунтом. interfax.ru »

2016-05-19 17:24

Фото: Лента.Ру

ЦИК допустил присутствие американских наблюдателей на выборах в России

В Центральной избирательной комиссии России допустили участие представителей США и Франции в международном наблюдении за сентябрьскими выборами в Госдуму. Об этом сообщил член ЦИК Василий Лихачев. По его словам, ведомство будет самым внимательным образом подходить к перечню персон и организаций. Лента.Ру »

2016-04-28 15:25

Нарышкин исключил присутствие наблюдателей ПАСЕ на выборах в Госдуму

ПАСЕ сделала невозможным присутствие своих наблюдателей на выборах в Госдуму, такое заявление сделал спикер Госдумы Сергей Нарышкин во время интервью газете «Известия». «Приняв... novayagazeta.ru »

2016-04-27 10:30

Фото: tvc.ru

Нарышкин исключил присутствие наблюдателей ПАСЕ на выборах в Госдуму

Спикер Государственной Думы России Сергей Нарышкин заявил, что, ограничив права российской делегации в ПАСЕ, Парламентская ассамблея Совета Европы сделала невозможным присутствие своих делегатов на парламентских выборах в России в сентябре 2016 года. tvc.ru »

2016-04-27 09:32

Фото: rusnovosti.ru

Нарышкин исключил присутствие наблюдателей ПАСЕ на думских выборах

Сергей Нарышкин исключил присутствие наблюдателей ПАСЕ на думских выборах. Это невозможно из-за ограничения прав российской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы, заявил в интервью «Известиям» спикер Госдумы. rusnovosti.ru »

2016-04-27 08:32

Сергей Нарышкин: ПАСЕ сделала невозможным присутствие своих наблюдателей на выборах в Госдуму

Спикер Государственной думы Сергей Нарышкин рассказал Известиям о межпарламентском сотрудничестве и участии в праймериз. Он объяснил, почему членов ПАСЕ может не оказаться среди наблюдателей на выборах в Госдуму. kommersant.ru »

2016-04-27 08:19

Фото: Лента.Ру

Нарышкин заявил о невозможности присутствия наблюдателей ПАСЕ на думских выборах

Приняв решение о недопустимом ограничении прав российской делегации, ПАСЕ сделала невозможным присутствие своих наблюдателей на выборах в Госдуму. Об этом заявил спикер нижней палаты Сергей Нарышкин. Лента.Ру »

2016-04-27 04:10

Фото: newdaynews.ru

Председатель режевской ТИК назвала жалобы наблюдателей на выборах псевдонарушениями (ФОТО)

Все жалобы наблюдателей на думских выборах в Реже признаны несостоятельными. По факту обнаружения агитки Единой России в избирательной кабинке на одном из участков пока проходит полицейская проверка. newdaynews.ru »

2016-03-21 10:47

Фото: newdaynews.ru

Председатель режевской ТИК назвала жалобы наблюдателей на выборах псевдонарушениями

Все жалобы наблюдателей на думских выборах в Реже признаны несостоятельными. По факту обнаружения агитки Единой России в избирательной кабинке на одном из участков пока проходит полицейская проверка. newdaynews.ru »

2016-03-21 10:47

Фото: Лента.Ру

СМИ сообщили о возможном отсутствии наблюдателей ПАСЕ на выборах в Госдуму

Выборы в Госдуму в сентябре, скорее всего, пройдут без наблюдателей миссии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Об этом 15 марта написала газета «Ведомости» со ссылкой на собеседника в нижней палате. Лента.Ру »

2016-03-15 10:28

Эксперт Александр Кынев: Борьба с «неопытными журналистами» подрывает репутацию выборов

Проект запрета о работе на выборах в Госдуму журналистов со стажем менее двух месяцев подразумевает борьбу с независимыми наблюдателями, что не имеет смысла и вредит только репутации самих выборов и проводящих их властей. polit.ru »

2016-02-24 17:12

Фото: ntv.ru

Нарышкин заявил о нежелании видеть наблюдателей ПАСЕ на выборах в Думу

Спикер Госдумы России Сергей Нарышкин заявил, что в России "никто не ждет" наблюдателей от Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) на предстоящих выборах в нижнюю палату российского парламента. ntv.ru »

2016-02-23 22:05

Путин подписал закон об ограничении числа наблюдателей на выборах

Президент России Владимир Путин подписал закон об ограничении числа общественных наблюдателей на выборах. Документ опубликован на официальном портале раскрытия правовой информации. Изменения в ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и статью 33 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» ограничивают количество наблюдателей от партий и кандидатов на каждом отдельном избирательном участке: партия или кандидат вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей с правом поочередного наблюдения в помещении для голосования, при этом одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. polit.ru »

2016-02-15 19:20

Фото: rg.ru

Президент РФ подписал закон о числе наблюдателей на выборах

Владимир Путин подписал закон, уточняющий работу наблюдателей на выборах. Согласно документу, партия или кандидат могут назначить в комиссию не более двух наблюдателей, которым разрешено вести на избирательном участке фото- и видеосъемку. rg.ru »

2016-02-15 18:23

Фото: Лента.Ру

Путин подписал закон о полномочиях наблюдателей на выборах

Президент России Владимир Путин подписал закон о полномочиях наблюдателей от политических партий и кандидатов на выборах. С 15 февраля наблюдатели наделяются правом производить в помещении для голосования фото- и видеосъемку. Лента.Ру »

2016-02-15 17:24

Фото: vesti.ru

Совфед одобрил сокращение числа наблюдателей на выборах

Закон, сокращающий число наблюдателей от партии или кандидата, которые могут находиться на участке во время голосования, до двух человек, одобрен Советом Федерации. vesti.ru »

2016-02-10 14:05

Госдума приняла закон об ограничении числа наблюдателей на выборах

Госдума приняла во втором и третьем чтении проект закона о повышении гарантий наблюдателям от политических партий и кандидатов на выборах, сообщает в материалах на сайте верхней палаты парламента. polit.ru »

2016-01-29 18:51

Фото: dp.ru

Госдума ограничила число наблюдателей на выборах

Госдума сократила число наблюдателей от партии или кандидата на выборах до двух человек. При этом наблюдателям законодательно разрешили проводить фото- и видеосъемку. dp.ru »

2016-01-29 18:21

Матвейчев: Поправки увеличивают прозрачность и совершенствуют избирательное законодательство

Все эти поправки только увеличивают прозрачность и совершенствуют законодательство, чтобы позже не было никаких разговоров о том, что кого-то несправедливо наказали, сказал газете ВЗГЛЯД политолог Олег Матвейчев, комментируя принятие Госдумой поправок к избирательному законодательству. vz.ru »

2016-01-29 18:02

Фото: rusnovosti.ru

Принят закон о повышении гарантий наблюдателей на выборах

Принят закон о повышении гарантий наблюдателей на выборах. На участках смогут присутствовать по два представителя от каждой партии или кандидата. Один человек может быть назначен наблюдателем только в одну комиссию. rusnovosti.ru »

2016-01-29 18:00

Госдума приняла закон о повышении гарантий наблюдателям на выборах

Госдума во втором и третьем чтении приняла закон, уточняющий положения о наблюдателях на выборах и повышении гарантий их статуса. В декабре прошлого года нижняя палата парламента приняла в первом чтении законопроект депутатов от КПРФ, который устанавливает, что на избирательном участке могут находиться не более пяти наблюдателей от партии и кандидатов. vz.ru »

2016-01-29 17:52

Фото: dni.ru

Госдума приняла закон о наблюдателях

Госдума приняла сегодня во втором и сразу в третьем окончательном чтении проект закона о повышении гарантий наблюдателям от политических партий и кандидатов на выборах. Закон направлен на реализацию послания президента России Федеральному Собранию по обеспечению открытости, прозрачности и честности избирательного процесса. dni.ru »

2016-01-29 17:44

Госдума ограничила количество наблюдателей на выборах

Государственная дума приняла законопроект об ограничении прав наблюдателей на выборах. Трансляция голосования велась на сайте нижней палаты парламента. Так, 243 депутата проголосовали... novayagazeta.ru »

2016-01-29 17:37

Ивлев: Поправки к избирательному законодательству направлены на защиту наблюдателя

Законопроект об избирательном законодательстве направлен на защиту наблюдателей, прекращает самоуправство избирательных комиссий и препятствует использованию черных технологий, заявил газете ВЗГЛЯД зампред ЦИК Леонид Ивлев. vz.ru »

2016-01-29 16:45

Фото: tvc.ru

Госдума одобрила удаление наблюдателей на выборах по решению суда

Депутаты одобрили поправки в законопроект, регулирующий деятельность наблюдателей на выборах. В скором времени удалить с избирательного участка наблюдателя или члена избиркома можно будет по решению суда. tvc.ru »

2016-01-29 14:45

Фото: Лента.Ру

В Госдуме предложили удалять наблюдателей на выборах только после решения суда

В пятницу, 29 января, Госдума обсудит поправки в законопроект, в соответствии с которыми удалить наблюдателя с избирательного участка возможно будет только после решения суда. Наблюдатели также получат возможность беспрепятственно вести фото- и видеосъемку всего происходящего на участке. Лента.Ру »

2016-01-29 13:50