фото показано с swissinfo.ch

Глава парламентской фракции швейцарской Партии Либералов (FDP) Игнацио Кассис (Ignazio Cassis) считается в Швейцарии «поздней политической пташкой». Тем не менее этот 56-летний политик, врач по образованию, имеет наилучшие шансы стать членом Федерального правительства, заняв место Дидье Буркхальтера, который осенью уходит в отставку.

Женатый и бездетный представитель Тичино, он чрезвычайно приятный в общении человек и, соответственно, весьма популярный в народе. Что касается Кассиса-политика, то в этом аспекте мнения о нем расходятся. Наш портрет.

Не успел министр иностранных дел Швейцарии Дидье Буркхальтер в середине июня неожиданно объявить о своей отставке, как сразу же начались спекуляции на тему о том, кто будет его преемником. Фигура Игнацио Кассиса, 56-летнего депутата и руководитель парламентской фракции Либеральной партии Швейцарии (FDP) с самого начала рассматривалась в качестве основного кандидата на вакантную с октября должность в кабинете министров.

А между тем в гонку за право работать в высшем органе исполнительной власти в стране включились и другие видные политики от партии либералов: депутат Национального совета (большой палаты парламента) из кантона Во Изабель Море (Isabelle Moret) и министр правительства Женевы Пьер Моде (Pierre Maudet), отвечающий в городе Кальвина за общественную безопасность. Выборы нового члена правительства депутатами парламента (подробнее о том, почему правительство в Конфедерации выбирается не народом, а парламентариями, можно прочитать ниже) пройдут 20 сентября.

Однако предполагается, что, самое позднее 1-го сентября, партия Либералов (FDP) завершит свои внутренние праймериз и решит, какие два имени она предложит Федеральному собранию. Многие полагают, что это будет тандем Кассис/Море, просто потому, что женевец П.  Моде ни дня не работал в Берне, а такие кандидаты, как правило, шансов не имеют. Однако пока это все спекуляции, дождемся сначала решения партии.

Что же касается Кассиса, то о своем желании баллотироваться в правительство он заявил лишь только месяц спустя после заявления Д.  Буркхальтера о своей отставке, точно в день национального праздника Швейцарии 1-го августа. Именно тогда кантональное отделение его партии официально сообщило о том, что И. Кассис является кандидатом от Тичино, единственного италоязычного кантона Швейцарии.

Игнацио Кассис не скрывает, что доволен появлением конкуренции из западно-швейцарских кантонов. «Это немного отвлекает общественное внимание от исключительно моей персоны», — заявил политик в интервью порталу swissinfo. ch во время кинофестиваля в Локарно. Действительно, в последние дни СМИ активно писали о нем, со всех сторон анализируя его шансы на избрание в правительство. «Иные газеты писали и звонили мне по несколько раз на дню», — говорит И.  Кассис.

Политик из Тичино общается что с нами, что другими СМИ, в присущем ему стиле — прямо и открыто. Действительно, то, что И.  Кассис прекрасно умеет общаться с людьми, об этом известно всем. «Душевный, открытый, общительный» — эти качества сразу же упоминаются, когда речь заходит о нем. «Это такой человек, с которым можно хоть завтра отправляться в отпуск», — образно выразился однажды председатель парламентской фракции «Швейцарской народной партии» (SVP) Адриан Амштуц (Adrian Amstutz).

гласии». Газета считает, что это может быть показателем отсутствия у него необходимых для высшего федерального политика руководящих способностей. Сам И. Кассис воспринимает все эти рассуждения скорее философски. «А будь я потвёрже? Та же газета, между прочим, называет таких людей „персонами с диктаторскими замашками“. Получается, что ни сделай, всё будет неправильно», — говорит он.

Кассис вырос в городке Сесса (Sessa), расположенном недалеко от Лугано совсем рядом с итальянской границей. Его отец Джино был фермером, затем работал страховым агентом. Игнацио родился в 1961 году и был — после двух дочек — третьим ребенком в семье. «Мой отец проехал на машине через весь город, не прекращая сигналить, празднуя тем самым рождение долгожданного сына», — пишет сам политик в своей биографии на собственном сайте. После него в этой «женской» семье родился еще один ребенок — третья девочка.

В возрасте одиннадцати лет потерял мизинец на правой руке в результате из-за травмы, полученной из-за неудачного контакта с ограждением, «украшенным» железными штырями. Это событие стало поворотным в его судьбе, ребенку пришлось менять все свои увлечения: трубу сменил на пианино, вместо толкания ядра пришлось заняться бегом. Неизменной — до сих пор — остается его любовь к музыке. Он не только поет под гитару песни собственного сочинения, но и не прочь показать и рассказать о своей коллекции виниловых пластинок – их у него более одной тысячи.

В активную политику И. Кассис пришел достаточно поздно — в 46 лет. Хотя до этого он 10 лет входил в состав муниципального совета города Монтаньола (Montagnola), в котором он жил в то время, но на кантональный уровень ему долгое время выйти не удавалось. Это было связано с тем, что, будучи врачом на зарплате у кантона, он не имел право занимать политические посты в кантональных органах законодательной и исполнительной власти.

И. Кассис изучал медицину в университетах Цюриха и Лозанны, что вполне объясняет, почему он, наряду с родным итальянским языком, прекрасно владеет и двумя другими официальными языками Швейцарии, немецким и французским. По возвращении в Тичино он стал работать в области профилактической медицины. Так, в 1989 году именно он открыл в кантоне первую консультацию по вопросам профилактики ВИЧ. В качестве кантонального врача он работал в департаменте здравоохранения под руководством главы ведомства Патриции Пезенти (Patrizia Pesenti), представлявшей партию социал-демократов.

В 2003 году тичинские либералы (FDP) искали кандидата — по возможности врача — для участия в национальных выборах. И. Кассис согласился выдвинуть свою кандидатуру. Выборы он, правда, проиграл. Но когда потом в Берне освободилось место в федеральной фракции либералов, — депутат Лаура Садис (Laura Sadis) предпочла в 2007 году вернуться на работу в правительство кантона Тичино, — И. Кассис не стал упускать возможность и попал-таки под своды Федерального дворца.

Изначально И. Кассис слыл политиком с левыми взглядами. Он долгое время выступал за активное вмешательство государства в экономику, за запрет курения в барах и рекламы табачных изделий. Что касается общественно-политической сферы, то он и сегодня является человеком скорее социально-либеральных взглядов. Он поддерживает как легализацию марихуаны, так и однополые браки. С точки же зрения экономики он за последние годы «поправел», и весьма заметно, выступая теперь за большую личную ответственность граждан и за необходимость демонтажа бюрократических барьеров на пути частной инициативы. Почему так произошло? 

«Со временем я просто стал лучше, чем раньше, разбираться во многих экономических проблемах», — говорит он. Левая швейцарская газета «Wochenzeitung» («WoZ») назвала его даже однажды «образцовым учеником в либеральной школе». Да и в целом левых он раздражает очень сильно, в частности, у социал-демократов И. Кассис отнюдь не на хорошем счету, среди прочего, из-за его отказа поддержать проект пенсионной реформы, референдум по которой пройдет в стране 24-го сентября (здесь подробности реформы). Постоянные дискуссии вызывает и факт его нахождения посту председателя ассоциации организаций медицинского страхования «Curafutura», объединяющей четыре крупнейшие в Тичино медицинские страховые компании.  

За эту работу он получает жалованье в размере 180 тыс. франков в год. Критики обвиняет его в лоббизме и в преследовании своекорыстных интересов. Яростные атаки в его адрес И.  Кассису порядком надоели. «Можно подумать, что медицинские страховые компании являются террористическими группировками, запрещенными в Швейцарской Конфедерации», — заявил он однажды в интервью цюрихской газете «Tages-Anzeiger». Критику в отношении своих дополнительных заработков он отвергает с порога, подчеркивая, что, в отличии от многих других парламентариев, он раскрывает все свои доходы. Поэтому-то общественности Швейцарии известно, что благодаря своей профессиональной и политической деятельности он зарабатывает около 300 тыс. франков в год.

В национальную политику И.  Кассис пришел поздно, но тем активнее он трудится на этом поприще в настоящее время. Список его политических должностей, мандатов и постов, которые он занимал или еще занимает, оказывается довольно-таки длинным. Кульминацией пока всей его политической деятельности стало его избрание в 2015 году на пост главы парламентской фракции FDP, за счет чего его политический вес на федеральном уровне возрос на порядок. В парламенте Кассис также является президентом влиятельной комиссии по вопросам здравоохранения.

Сейчас СМИ и эксперты-политологи рассматривают Игнацио Кассиса как самого вероятного преемника Дидье Буркхальтера. Это совершенно, кстати, не означает, что он тоже займет пост именно министра иностранных дел (Почему? См. материал о неписанных правилах функционирования Федерального совета).  

Он к этому готов. Он знает, что кандидату на пост федерального министра надо обладать «толстой кожей». Когда стало известно, что он хотя и оставляет раскритикованный многими пост президента «Curafutura», но при этом все равно будет и дальше получать половину своей зарплаты, пресса опять накинулась на него с критикой, и это несмотря на то, что он сам же и предложил сократить ему размер его вознаграждения.

Вот уже 25 лет И.  Кассис женат на враче-рентгенологе Паоле Родони (Paola Rodoni). Он открыт даже в том, что касается семейных, совсем деликатных вопросов. Например, по поводу своей бездетности он говорит, что «с медицинской точки зрения у нас обоих все в порядке, просто в нашем случае что-то не сработало». Он признает также наличие у себя маленькой слабости — будучи врачом из области профилактической медицины, он иногда позволяет себе выкурить сигарету.

Если его действительно изберут 20 сентября в состав федерального правительства, то он станет уже 8-м по счету представителем Тичино, сумевшим пробраться на самый верх швейцарской политической пирамиды. Наверное, и в самом деле, настала пора, тем более что с тех пор, как в 1999 году подал в отставку Флавио Котти (Flavio Cotti), министр иностранных дел, кстати, итальянская Швейцария больше ни разу не была представлена в национальном правительстве.

Необходимость более плотного привлечения «итальянской» Швейцарии к управлению страной в настоящее время в Швейцарии дебатируется особенно активно, тем более, что сама швейцарская политика изначально строилась на привлечении к управлению всех потенциально оппозиционных сил. Раньше такими силами были католики, социалисты и «народники», и все они получили свое место в правительстве. Сейчас ситуация несколько поменялась.  

«Региональный аспект в настоящее время для Швейцарии даже важнее, чем женский вопрос», — подчеркивает президент партии демохристиан (CVP) Герхард Пфистер, имея в виду, что сейчас важнее в правительстве иметь тичинца-мужчину, а не женщину из «немецкой» части страны. Такого же мнения придерживается и председатель женской организации партии либералов («FDP-Frauen») Дорис Фиала (Doris Fiala)

Что ж, исходное положение для И.  Кассиса и в самом деле сейчас сложилось весьма благоприятное, с учетом того, что в настоящее время в правительстве работают три представителя от западной франкоязычной Швейцарии (Дидье Буркхальтер, Ален Берсе, Ги Пармелен) и четыре от немецкоязычной части страны (Дорис Лойтхард, Симонетта Соммаруга, Иоганн Шнайдер-Амман, Ули Маурер). Так что, даже уступив одно кресло представителю Тичино, «латинская Швейцария» все равно будет пропорционально представлена в кабинете министров, как того и требует федеральная конституция.

Семь федеральных министров из Тичино

С момента основания Швейцарии как современного федеративного государства (1848 г. ) членами правительства становились семь политиков из Тичино. Статистические данные показывают, что в истории Швейцарии были отмечены достаточно долгие периоды, когда италоязычный кантон вообще не был представлен в федеральном правительстве. Таков, например, период между 1864 и 1911 гг.

Стефано Франчини (Stefano Franscini, 1796-1857), либерал (FDP).  Федеральный министр в 1848-1857 гг.

Учитель, публицист, эксперт в области статистки, был избран в Федеральный совет в 1848 году, то есть именно он и является одним из реальных «отцов-основателей» Швейцарии. Внес весомый вклад в создание Высшей технической школы Цюриха (ЕТН).

Джованни Баттиста Пьода (Giovanni Battista Pioda, 1808-1882), либерал (FDP).  Федеральный министр в 1857-1864 гг.

Юрист и дипломат, избран в правительство в 1857 году в качестве преемника Стефано Франчини, работал в правительстве почти семь лет. Затем стал «специальным представителем интересов Швейцарии в Италии», то есть, фактически, послом.

Джузеппе Мотта (Giuseppe Motta, 1871-1940), представитель CVP (демохристиане). Федеральный министр в 1911-1940 гг.

Будучи руководителем МИД (с 1920 по 1940 гг. ), Дж. Мотта принимал самое непосредственное участие в формировании внешнеполитического курса страны. Выступал за вступление Швейцарии в Лигу Наций при условии сохранения за ней нейтрального статуса.

Энрико Челио (Enrico Celio, 1889-1980), представитель CVP (демохристиане). Федеральный министр в 1940-1950 гг.

Лингвист и юрист, стал преемником Джузеппе Мотта. Отвечал за вопросы, связанные с почтой и железной дорогой. После отставки работал послом Швейцарии в Риме.

Джузеппе Лепори (Giuseppe Lepori, 1902-1968), представитель CVP (демохристиане).  Федеральный министр в 1954-1959 гг.

Избран в Федеральный совет 16 декабря 1954 г. Курировал вопросы, связанные с почтой и железной дорогой, ему приходилось также иметь дело с только-только появившимся телевидением.

Нелло Челио (Nello Celio, 1914-1995), либерал (FDP). Федеральный министр в 1966-1973 гг.

На посту министра отвечал за оборону, потом финансы (и таможню).

Флавио Котти (Flavio Cotti, род.  1939 г. ), представитель CVP.  Федеральный министр в 1986-1999 гг.

Свою профессиональную карьеру Ф.  Котти начал в качестве нотариуса. С 1984 по 1986 гг.  возглавлял партию демохристиан (CVP), затем был избран в Федеральный совет. Руководил министерством внутренних дел, позже возглавил МИД.

Перевод с немецкого и адаптация: Надежда Капоне

.

Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты

Подробнее читайте на swissinfo.ch