Господдержка СМИ: аргументы за и против!

Господдержка СМИ: аргументы за и против!
фото показано с swissinfo.ch

2017-1-24 13:00

Широкое распространение мобильного интернета стало серьезным вызовом для всех традиционных отраслей экономики — включая, в том числе, и швейцарские средства массовой информации. В этой ситуации государство и общество должны, используя имеющиеся в их руках инструменты, вмешаться с тем, чтобы выправить создавшиеся перекосы.

К такому выводу пришло проведенное недавно в Швейцарии исследование. Насколько такое вмешательство было бы целесообразно и эффективно?

Прямая демократия по-швейцарски дает возможность всем гражданам напрямую вмешиваться в зачастую весьма сложные процессы и высказывать свое мнение по иногда очень неоднозначным вопросам. Практически мало кто спорит с тем, что медийные дебаты играют при этом важнейшую роль. Без СМИ граждане не могли бы формировать свою общественную позицию и сознательно принимать затем релевантные политические решения. А без позиций и решений не бывает и демократии. При этом необходимо, чтобы национальное медийное поле не было закатано под асфальт единомыслия и сохраняло здоровую степень разнообразия. Но как обеспечить это? У каждого есть свой рецепт. Вот как раз тут никакого единства мнений нет и в помине.

При этом то, доступ к чему раньше можно было получить только за плату — речь идет, прежде всего, о политической информации и общественных дебатах — сегодня можно совершенно бесплатно найти в сети Интернет. Классическая «журналистика» с ее устоявшимися бизнес-моделями попала под удар и опасно пошатнулась. В Швейцарии в сеть сейчас активно перетекают не только пользователи (в прошлом известные как читатели), но и реклама, а значит — доходы от рекламы. Главными «сборщиками рекламных податей» с крупных, крупнейших, а теперь также и с мелких и мельчайших предприятий и фирм являются, разумеется, прежде всего два гиганта по имени Facebook и Google.

Что касается традиционных швейцарских издательских концернов, то, по сути, они сами выбили у себя почву из-под ног, приучив пользователей к тому, что в сети всё должно быть бесплатно. И попробуй теперь доказать людям, что за качественную журналистку нужно платить, точнее, что журналистики вообще за просто так не бывает и быть не может! Одновременно и параллельно начался процесс, в результате которого рекламные рубрики газет сказали себе и другим «хватит кормить журналистов» и превратились в самостоятельные онлайн-платформы, и так неплохо живущие за счет публикации объявлений о продаже машин, сдаче в аренду квартир и о появлении новых трудовых вакансий. В дополнение к этому качественно меняется самая профессия журналиста, которого сегодня впору называть «онлайн-редактором» с обязанностями, выходящими далеко за рамки только написания текстов.

Исключить «джинсу» и другие нарушения профессиональной этики

Существующий под эгидой объединения Швейцарских академий естественных и технических наук Аналитическо-экспертный центр, занимающийся критической оценкой последствий реализации современного технологического потенциала (Kompetenzzentrum der Akademien der Wissenschaften Schweiz Technologiefolgen-Absch) выпустил недавно исследование под названием «Средства массовой информации и демократия в эпоху цифровой революции» («Medien und Demokratie im Zeitalter der Digitalisierung»).

В рамках этого исследования делается, в частности, вывод о том, что сам по себе интернет полон шансами и возможностями, но что при этом «в условиях качественного изменения характера современного медиа-пространства современная журналистика нуждается в своего рода инфраструктурном «плане Маршалла». В связи с этим авторы исследования формулируют пять основных рекомендаций. Перечислим их коротко.

1. Поддержка для всех

Независимая журналистика, работающая на общественное благо, а не на интересы инвесторов, и организованная на основе общественно-правового принципа, должна получать поддержку со стороны государства и общества. Но именно поэтому выгоду от разного рода существующих в Швейцарии форм поддержки СМИ должны получать также и частные средства массовой информации, все равно, работают ли они онлайн или являются традиционным печатным средством информации.

2. СМИ и общественное благо (Service Public)

Независимое общественно-правовое (не государственное, здесь нельзя путать эти понятия) вещание должно в Швейцарии сохраниться. Иными словами, телерадиокомпания SRG SSR, подразделением которой является и наш сайт, должна работать и дальше. Однако ее контент должен быть интересным и доступным для молодежи, а значит общественно-правовые СМИ, в том числе и компания SRG SSR, должны без ограничений действовать в сети интернет, предоставляя пользователям инновационный аудиовизуальный контент. Со своей стороны, такие СМИ вполне могли бы, в качестве ответного жеста, отказаться от любых форм рекламы и спонсоринга, имея в своем распоряжении средства, формируемые за счет солидарных взносов всех граждан, нередко называемых «принудительным налогом», что не соответствует действительности.

3. Косвенная поддержка

Косвенная поддержка общественных и частных средств массовой информации могла бы реализовываться в форме налоговых льгот и послаблений, распространяющихся на некоторые формы организации журналистских коллективов, снижающих степень экономического давления на редакции. Имеются в виду такие формы собственности, как холдинг, фонд, кооператив. Можно было бы также подумать об освобождении от налогов пожертвований, осуществляемых в адрес этих организационных форм.

4. Медийная компетенция

Политика, общество и СМИ должны совместными усилиями обеспечивать наличие у граждан адекватной медийной компетенции. Избиратели должны быть в состоянии разобраться в отношениях собственности, существующих в области масс-медиа, они должны понимать, как работают механизмы сбора и анализа больших массивов данных, они имеют право знать, кто и с какими целями спонсирует какие СМИ, они должны по достоинству оценивать социальную роль независимой общественно-правовой и частной журналистики, а также качество и ценность производимого журналистского контента. Ключевую роль при этом призвана играть средняя школа. Со своей стороны, сами СМИ должны поддерживать режим транспарентности и подконтрольности. В частнрсти, смешение журналистского и коммерческого (рекламного) контента («джинса») должно быть в настоящей журналистике запрещено в качестве самого очевидного нарушения профессиональной этики.

5. Новые СМИ

Алгоритмы, которые на таких платформах, как Google, Facebook или Instagram определяют, какие посты видны в первую очередь, а какие вообще не видны, должны стать программным обеспечением с открытым кодом, механизмы функционирования этих алгоритмов должны быть раскрыты и стать предметом самых широких общественных и экспертных дебатов.

«Господдержка СМИ важна, но мы рассчитываем на наших читателей»

Разумеется, что все эти рекомендации имеют смысл в условиях гарантированных базовых конституционных свобод, включая свободу слова, запрет цензуры, наличие независимой судебной власти и т. д. Интересно, что буквально через пару дней после публикации исследования «Средства массовой информации и демократия в эпоху цифровой революции» два известных швейцарских журналиста, Кристоф Мозер (Christof Moser) и Константин Зайбт (Constantin Seibt) представили свой инновационный медийный стартап «Project R», цель и назначение которого состоит в организации информационной работы на качественно новых принципах независимости от крупных издательских концернов.

В прошлом К. Зайбт работал в студенческой газете «ZS», потом в левой газете «WoZ», откуда перешел в либеральную цюрихскую газету «Tages-Anzeiger». В центре его интересов всегда находилась «серая зона закона» на стыке политики и экономики, начиная с мирового финансового и экономического кризиса 2008-2010 гг. и заканчивая нынешним идеологическим и структурным кризисом единой Европы.

За серию репортажей, написанных о судебном процессе над несколькими топ-менеджерами, обвиненными в банкротстве швейцарского национального авиаперевозчика «Swissair» (все обвиняемые были оправданы — прим. ред. ), он получил в 2008 году «Цюрихскую журналистскую премию» («Z концепцию, выполняя также редакторские функции. Мы попросили Константина Зайбта высказать свои соображения на тему будущего журналистики в эпоху постправды, фейковых новостей, информационных войн и политического хакерства. И, прежде всего, мы задали ему главный вопрос.

swissinfo. ch: Необходима ли сейчас государственно-общественная поддержка СМИ?

Константин Зайбт (Constantin Seibt): Да, она нужна. Раньше издание ежедневной газеты финансировалось на 80% за счет рекламы и на 20% за счет подписки. Без рекламы каждый номер газеты обходился бы потребителю по цене книги в мягкой обложке. Интернет разрушил эту модель. Вся реклама находится теперь на поисковых порталах, специализирующихся на продаже автомобилей, аренде недвижимости, а также на анонсах услуг эротического характера — ну и, конечно же, не забудем Facebook и Google.

swissinfo. ch: Но ведь сейчас в Швейцарии возникли и совершенно новые форматы информационной деятельности, как общественные, так и коммерческие, например, портал «Geschichte der Gegenwart» («История современности»), или новостной портал Давосского форума, вообще обходящиеся без такого промежуточного звена, как «журналист».

К. С. : Такого рода порталы, в самом деле, публикуют порой весьма сносные тексты — но у них нет независимых профессиональных редакций. Поэтому я не могу рассматривать их в качестве реальной альтернативы классической журналистике. Тем более, что перед нами, как ни крути, встает все та же проблема: как финансировать всю эту инновационную журналистику?

swissinfo. ch: Таким образом, Вы высказываетесь в пользу государственной/общественной поддержки СМИ. Как она должна конкретно выглядеть?

К. С. : Пока все это сложно, неясно и вообще с политической точки зрения это очень взрывоопасная тема. Однако в целом понятно: без общественных СМИ не может быть демократии, потому что на основе некачественной информации граждане будут принимать некачественные решения. И если мы делаем вывод, что существующие частные средства массовой информации не поставляют больше потребителю качественный продукт, значит, пора взяться за дело всему обществу в целом. В такой ситуации обеспечение избирателей качественной и проверенной информацией становится общественной задачей. Лучше всего решать эту задачу в формате независимого фонда. Каковы могут быть критерии предоставления такой поддержки? Знаю только, что соответствовать этим критериям будет очень сложно!

swissinfo. ch: А Вы лично с Вашим стартапом хотели бы получить такую поддержку?

К. С: Сейчас нет, не хотел бы. Наша задача сделать так, чтобы наш проект встал на ноги и достиг хотя бы в среднесрочной перспективе какой-то минимальной рентабельности, то есть превратился бы в нормальную фирму. В настоящее время мы опираемся на перспективу получить финансирование от частных инвесторов и меценатов. Эти деньги мы получим только при условии, если весной мы сможем выдержать жесткий тест на рыночную рентабельность в формате некоего бюджета, собранного при помощи краудфандинга. Речь идет о жизни и смерти. Если мы эту планку возьмем и сумеем собрать деньги, то тогда инвесторы обеспечат нас со своей стороны финансированием на первые два года. Если нет, то тогда мы умрем, не родившись.

В основе нашей концепции находится идея создания информационного онлайн-портала, который пытается основательно и, что называется, «по гамбургскому счету», разбираться со всеми актуальными нерешенными вопросами и проблемами. Наш девиз — «No bullshit» («Никакой чепухи!»). Для наших читателей мы будем своего рода футбольной командой. Пользователь живет свой жизнью, работает, растит детей, ездит в отпуск и занимается своим хобби, в то время как мы работаем для него на информационном поле: бегаем, собираем информацию, боремся, думаем, пишем. Наш абонент вкладывает, по сути, свои деньги в проведение экспедиции, организованной с целью исследования окружающей нас действительности.

swissinfo. ch: На кого Вы ориентируетесь, кто Ваш образец?

К. С. : Голландский онлайн-портал «De Correspondent» имеет 47 тыс. абонентов, платящих за получаемую ими информацию. Значит, такая модель все-таки жизнеспособна, и это обстоятельство воздействует на нас в высшей степени вдохновляюще.

Общественное благо и СМИ

В Швейцарии сейчас набирает обороты дискуссия о судьбе общественно-правовых СМИ и о роли независимой журналистики, работающей на благо всего общества.

В 2018 году швейцарцам предстоит ответить на референдуме на вопрос о том, согласны они и дальше платить в год единовременный взнос, обеспечивая тем самым наличие в стране общественно-правовой журналистики, или же такие СМИ никому уже не нужны и можно обойтись без них?

Некоторые независимые новостные порталы:Швейцария:

Tink. chInfosperberCoupSeptLacite

Международные:

CorrectivPropublicaKrautreporterDe Correspondent

А каково Ваше мнение? Вы готовы оплачивать и, разумеется, контролировать общественные (не путать с государственными) СМИ? Нам интересны Ваши отклики!

Перевод на русский и адаптация: Игорь Петров.

.

Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты

Подробнее читайте на

информации средства массовой швейцарии swissinfo журналистики интернет

информации средства → Результатов: 4 / информации средства - фото


Российские СМИ впервые отчитались о получении иностранного финансирования

Роскомнадзор опубликовал перечень СМИ, получивших денежные средства от иностранных источников в 1 квартале 2016 года. Ст. 19. 2 закона О средствах массовой информации (введена Федеральным законом от 30. kommersant.ru »

2016-04-22 19:38

Фото:

Алексей Пушков на РСН: У западных СМИ все находятся на грани войны

Д. НАДИНА: В студии Алексей Пушков, председатель комитета Госдумы по международным делам. Алексей Константинович, рада Вас видеть. Спасибо, что приехали. А. ПУШКОВ: Здравствуйте. Д.

2016-02-03 14:10

Не будет грантов - не станет и проблем

В Госдуму внесен законопроект, обязывающий СМИ уведомлять Роскомнадзор о получении финансирования от иностранных государств, организаций и граждан. Что именно потом Роскомнадзор должен делать с этими уведомлениями - не сообщено, что немного интригует. polit.ru »

2015-10-08 14:53

СМИ: Средства массовой информации могут заставить отчитываться за иностранное финансирование

В Госдуму во вторник вечером был внесен проект поправок к закону о СМИ и КоАП, согласно которому средства массовой информации, получающие финансирование из-за рубежа, обязаны уведомить об этом Роскомнадзор, в противном случае они подвергнутся штрафу, а в случае неоднократного нарушения будут закрыты. vz.ru »

2015-10-07 14:11