В результате перезапуска общественные советы при федеральных органах исполнительной власти будут на 75% состоять из кандидатур, отобранных Общественной палатой, и на 25% - экспертным советом при правительстве.

В соответствии с поручением президента экспертный совет при правительстве и Общественная палата России провели совместную работу по созданию нового порядка формирования общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. Предложения направлены президенту Владимиру Путину, пишут «Известия».

По указу президента от 7 мая 2012 года «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» общественные советы должны стать главным механизмом общественного контроля за деятельностью органов власти. Указ предписывает отказ от формирования общественных советов самими органами власти, а также обязательное участие в работе советов независимых экспертов и представителей заинтересованных общественных организаций. Согласно новому порядку, общественные советы при министерствах и ведомствах будут формироваться по инициативе ОП России. Требования к общественным объединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям, обладающим правом выдвижения кандидатур в члены общественного совета, и к самим кандидатурам федеральный орган исполнительной власти будет разрабатывать совместно с Общественной палатой России и экспертным советом при правительстве.

Новым порядком также установлено процентное соотношение кандидатов в состав общественного совета - 75% отбирает на конкурсной основе Общественная палата, 25% - экспертный совет при правительстве. При этом руководитель федерального органа исполнительной власти вправе наложить вето по отдельным предложенным кандидатурам. Кроме того, позиции Общественной палаты и экспертного совета непременно должны сойтись в выборе председателя общественного совета.

На сегодняшний день общественные советы не сформированы при министерстве по делам Крыма, министерстве по делам Северного Кавказа, Федеральной антимонопольной службе, Росимуществе, Роспотребнадзоре, Федеральной таможенной службе и Федеральном агентстве научных организаций. На них можно будет протестировать новый порядок формирования советов, после того как он будет утвержден президентом.

Новый порядок также предполагает, что общественные советы при министерствах и ведомствах должны стать обязательными.

Секретарь Общественной палаты Александр Бречалов отметил, что главный принцип формирования общественных советов при федеральных органах исполнительной власти - принцип двух ключей, заключающийся в совместной работе федерального органа исполнительной власти и Общественной палаты.

«Я считаю, что это вполне логичный формат, с учетом того что долгое время советы формировались по большому счету самими министрами. Это рабочий компромиссный вариант, когда мы не «ломаем» министра и не навязываем ему некий общественный орган, который может негативно повлиять на работу ведомства. В этой связи конструкция с участием правительственной комиссии на площадке Открытого правительства представляется наиболее правильной. Можно придумать любую конструкцию и закрепить законодательно, но если у глав ведомств не будет желания быть открытыми в своей работе, любой алгоритм можно обойти. Но сегодня у нас есть действующие советы, которые работают достаточно качественно, но, к сожалению, их немного», - рассказал Бречалов.

Он также отметил, что большим плюсом станет участие Общественной палаты во всех процессах - начиная от составления критериев отбора кандидатов в советы и заканчивая согласовательными процедурами с правительственной комиссией.

Закладки:.

Аналог Ноткоин - TapSwap Получай Бесплатные Монеты

Подробнее читайте на vz.ru